给STEM专业博士直接发绿卡?拜登画的这块大饼要成真了?
还记得,美国民主党人乔·拜登在华盛顿就职宣誓时的新政策吗?——在美国攻读STEM类理工博士学位的外国毕业生可直接获得绿卡。一直觉得,这等好事肯定是不能通过美国国会立法的,也就是拜登在竞选时给大家画的一个大饼而已......





But,最近这事似乎有点苗头了~
美国当地时间上周五1月21日,也就是拜登就职一周年后的第一天,白宫发布最新声明,公布了一系列和STEM专业有关的利好新政策,希望能够留住这些领域的国际留学生。

众所周知,随着相关人才需求的日益增长,作为当下最受欢迎的留学专业STEM一直广受追捧!据近几年的留学数据统计显示:中国留学生中超过40%选择了STEM专业!STEM专业之所以火爆,无非是因为它意味着更多就业机会、丰厚薪酬及三年OPT实习!
容我插个楼,科普一下STEM专业:
所谓STEM是由S(science)、T(technology)、E(engineer)、M(mathematics),即科学、技术、工程和数学四大类的首字母组成,是美国政府发起旨在鼓励学生学习这四大类专业的计划。早在20世纪90年代末就提出了STEM概念。2011年,美国政府为吸引STEM人才,再次向全球宣布:在美大学学习STEM专业的国际留学生,根据美国移民执法局公布入选专业目录,主要为鼓励美国学生主修科学、技术、工程及数学相关专业,通过该计划不断吸引以上各领域的人才,从而促进国家科技与经济的发展。2016年,美国国土安全部再次发布消息,为主修指定STEM研究领域的F-1非移民学生提供24个月的OPT延期。

白宫周五发表声明说,美国最大的优势之一是有能力吸引全球人才,以增强美国的经济和技术竞争力。STEM是对“我们国家的繁荣、安全和健康至关重要的领域”。
“作为一个国家,我们对欢迎新人才的承诺长期以来为美国提供了全球竞争优势,我们必须继续在这方面发挥领导作用。”
白宫说,国务院和国土安全部宣布的新行动旨在提高对国际STEM学者、学生、研究人员和专家的可预测性和明确性,为全美国的创新和创造就业的努力做出贡献。这些行动将使国际STEM人才继续为美国的学术、研究和开发以及创新社区做出有意义的贡献。
国际教育研究所表示,尽管美国大学拥有大约100万国际学生,比其它任何国家都多,但由于疫情和各种政策导致人数有所下降。因此留下高科技人才,是当前最需改变的。
新政策内容请往下看
延长J-1签证STEM学术人员工作时间
美国国务院教育和文化事务局(U.S. Department of State’s Bureau of Educational and Cultural Affairs):
推出早期职业 STEM 研究计划(Early Career STEM Research Initiative),通过与组织、公司合作的研究、培训或教育交流访问者计划,促进BridgeUSA的交流访问者来美国从事 STEM 研究。
向持有 J-1 签证的 STEM 领域的本科生和研究生,推出为期长达 36 个月的新培训计划(new guidance that will facilitate additional academic training)。

该延期适用于当前(2021—2022)和随后(2022—2023)学年。
美国媒体分析指出,美国政府此举旨在为打算申请H-1B(技术工作签证)的科研人员提供替代方案,因为H-1B是国际学生为留在美国最受欢迎的签证类型,但由于每年发放的数量有限,总是出于供不应求的境地。而延长J-1签证,将有助于增加大家的工作签证名额,从而让更多人能留下。
STEM OPT增加22个新领域
美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security, DHS):
在STEM“选择性实习训练”(OPT)计划中增加了22个新的学习领域,以提高在STEM领域学习的非移民学生的贡献,并支持美国经济和创新的增长。
这22个新增领域是:生物能源、林业、森林资源生产和管理、以人为本的技术设计、云计算、人类学、气候科学、地球系统科学、经济和计算机科学、环境地球科学、地球生物学、地理与环境研究、数学经济学、数学与大气及海洋科学、数据科学、数据分析、商业分析、数据可视化、金融分析、其他数据分析、工业和组织心理学以及社会科学、研究方法和定量方法。

DHS还说,STEM OPT计划允许在某些STEM领域获得学士、硕士或博士学位的F-1学生留在美国长达36个月,在其研究领域工作。
STEM领域的博士将可以申请O-1A签证
和H-1B签证需要抽签、名额有限不同,美国 O-1A签证是可以直接进行申请的,不过申请难度极高,只针对在科学、艺术(包括电视业和电影业)、教育、商务或体育领域具有特殊技能的人才。

而根据这项公告,STEM领域的博士生将可能直接被定义为符合0-1A签证要求的人才而获得O-1A工签。如果真的能较大规模顺利实施的话,其实也可以变相减轻一下H-1B签证的竞争,让更多硕士毕业生顺利拿到工签留美工作。
通过NIW申请绿卡
美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services):
更新了NIW(国家利益豁免绿卡)的申请手册,进一步明确了STEM毕业生、企业家应当如何适用豁免,以及说明来自政府和准政府实体的证明信的重要性。该手册立即生效,所有该手册与之前规定不符的地方都适用更新后的手册规定。
(national interest waiver)NIW绿卡就是一种加强版的EB-2绿卡,免除了劳工证这一环节。
NIW申请人除了需要满足EB-2的申请人具有的“高等学位” (Professionals Holding Advanced Degrees)或“特殊技能” (Aliens of Exceptional Ability)之外,还要满足以下要求才能申请NIW:
---申请人的将要从事的工作有重要价值(substantial merit)并有全国性的影响(national importance)
---申请人已经具备了开展相关工作的能力
---综合来看,批准申请人的NIW(国家利益豁免),是对美国有利的

简单的说,就是让持有STEM专业高级学历的人,不经过雇主、不需要找到工作,就可以通过NIW申请绿卡。
博士生更早拿到绿卡,就不来跟硕士生、本科生们争抢H1-B名额了,对于本科生和硕士生来说,无疑也是个好消息!

这一系列针对STEM专业的政策,都在向留学生释放利好信号,接下来,让我们一起期待更多美好的消息吧~